荥阳市道观:荥阳市贾峪镇政府继续违法强征、强拆，怎么办！？

　　荥阳市贾峪镇政府对抗中央“反对强拆禁令”继续违法强征、强拆荥阳市道观，百姓伸冤无门

　　6月21日凌晨，荥阳市贾峪镇政府不顾中央三令五申严禁强征强拆禁令及河南省政府反对暴力、野蛮、强征、强拆的禁令，滥用职权，带领开发商河南新田置业有限公司20多名保安和大型机械对位于荥阳市贾峪镇邢村张秦安经营十多年的养鸡场突然进行了强拆，并打伤养鸡场人员，造成恶劣的社会影响的情况荥阳市道观。

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　　一、贾峪镇政府官商勾结，借拆迁之际，侵害被拆迁人合法权益荥阳市道观。

　　1998年张秦安与贾峪镇邢村签订土地承包合同，承包了位于贾峪邢村河南岸芦苇园土地10亩，后开垦荒地5亩，投资建立了一个万只鸡养殖场和果园荥阳市道观。

　　2014年6月中旬，开发商新田公司为建设“新田城”二期“住福”别墅项目，拟拆迁征用这块土地，曾对养鸡场及地上附属物进行了清查，当时养鸡场拥有生产房屋建筑917平方米，各类存栏鸡约17824只，另果园及林地共有树木2543棵荥阳市道观。

　　2014年6月底，新田公司开始在养鸡场周边施工，他们为扩大项目土地面积，违法填河造地，堵塞了河道，以至在9月中旬贾峪地区连续降大雨，河道断流，大水冲刷引起新填起的高土台塌方，泥浆和积水淹没了鸡场房屋、鸡舍，造成了道路、水电、饲料中断，存栏鸡大量死亡，迫使养鸡场被迫停产，给养鸡场造成巨大经济损失荥阳市道观。张秦安曾不断找新田公司解决问题，并向荥阳市、贾峪镇政府领导反映情况。

　　然而，十分遗憾的是这件天灾人祸造成的灾情并没有得到开发商以及市委、政府领导的重视，以致新田公司更加肆无忌惮地进一步加大填河造地力度，将北岸河沿向南堆土延伸20多米，将河道以及养鸡场道路全部覆盖，直至养鸡场大门及围墙边，把养鸡场场区以及果园变成了“河道”（新田城拟打造的景观湖）的中心，遇雨便被淹荥阳市道观。目前，鸡场已被开发商全部封死成为死岛、孤岛，无路、无电、无水，被迫停产长达4年之久，给养鸡场造成了巨大经济损失和精神压力（附件：新田公司填土造地照片）。

　　由于荥阳市政府、贾峪镇政府与开发商新田公司的共同利益关系，市政府、镇政府领导对开发商的违法占地、损害百姓的行为不予理睬，任其发展荥阳市道观。之后张秦安拟起诉新田公司，镇领导进行了阻拦，说市、镇政府领导都知道了，等待新田公司拆迁这块土地时一并安排解决问题。

　　今年四月初，荥阳市贾峪镇“新田城”开发商“新田置业公司”,正式启动“新田城”内湖景观东段建设工程项目荥阳市道观。贾峪镇政府下属机构“新田城项目建设办公室”主任袁科峰,代表贾峪镇政府和开发商新田公司拆迁负责人开始与张秦安商谈养鸡场拆迁补偿的事宜。双方就养鸡场资产及地上附属物项目种类及数量进行了核对，双方没有异议。但在补偿标准依据等方面存在较大的分歧。

　　贾峪镇政府领导为了压低对我们赔偿金额，授意“新建办”领导在拆迁补偿谈判中弄虚作假，欺骗张家，他们拿出已经被郑州市政府废止的郑政文(2009)127号,“郑州市人民政府关于国家建设征收集体土地青苗费和地上附着物补偿标准”来继续作为对养鸡场的补偿依据；他们歪曲事实，把鸡场因在4年前由于开发商违法填土造地，堵塞河道，封闭道路，治养鸡场死地，无法生产被迫停业的情况，说成是“养鸡场已经荒废多年”不能按照正常经营鸡场的标准给予赔偿；他们对张家提供的根据国家法规及郑州市政府现行拆迁补偿标准以及依据置之不理荥阳市道观。

　　当张秦安依据国家法规和事实情况据理力争后，镇政府领导竟然滥用职权，以“贾峪镇政府”的名义对张家采取了一系列践踏法律、滥用职权、丧失公理的手段，来侵占张家的合法权益，胁迫他们就范荥阳市道观。

　　1、贾峪镇政府指使邢村村委会强行解除土地承包合同荥阳市道观。

　　6月5日，邢村村委会领导突然通知张秦安去谈拆迁事宜荥阳市道观。他们说：贾峪镇政府给邢村村委会布置任务，要求邢村村委会立即解除1998年与张秦安签订土地承包合同（养鸡场用地），由村委会按照1998年承包款的标准退回剩余年限的土地承包款（剩余10年），养鸡场房屋建筑及地上其他附属物自行撤除。张家当时就指出：镇政府在开发商对养鸡场正在进行拆迁补偿中做出的这个决定错误的，邢村单方面终止土地承包合同是违法的，不同意解除合同。

　　法律人士认为，该片土地已经进入拆迁程序，土地承包合同自然终止，进入征收土地的实施阶段荥阳市道观。如何拆除地上物，如何补偿，如何腾地，均是政府与承包人之间的法律关系，与村委会无关，村委会也没有权力行使这些职权。贾峪镇政府指使邢村村委会擅自、强行解除土地承包合同，配合开发商侵占承包人利益的做法是不FU合法律规定的，是荒谬的。

　　村主任十分嚣张，再三表示说“我们村干部不懂法，镇领导交办的解除土地承包合同、拆除鸡场的任务我们一定要完成荥阳市道观。你们不服气可以去法院起诉我们村村委会，我们奉陪。

　　2、荥阳市国土局滥用职权，虚构违法占地行为，滥发处罚令荥阳市道观。

　　6月6日，张秦安收到以荥阳市国土局的名义下达“责令停止违法行为通知书”、“责令改正违法行为通知书”，称被拆迁人“未取得合法手续擅自占用邢村土地建设”，责令5日内拆除违法占地的建筑物荥阳市道观。逾期不改，将依法追究法律责任。

　　法律人士认为，根据《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》之规定，养殖户在农用地上搭建涉农设施，是对家禽走兽等实施基本的管理荥阳市道观。兴建农业设施占用农用地的，不需办理农用地转用审批手续，也无需办理建设用地审批手续。张秦安在签订的土地承包合同中已经注明土地用途为“养殖、种植”（在承包的土地上没有任何除养殖业以外的任何建筑），自1999年养鸡场建立多年来，国家没有硬性规定农村发展养殖业必须得到国土局的批准。荥阳是国土地局所谓“未取得合法手续擅自占用邢村土地建设”的结论与事实不FU，没有法律依据。

　　荥阳市国土局在贾峪镇政府与被拆迁人正在进行拆迁补偿谈判之时，为配合镇政府侵占公民权益，对拆迁人所做出的所谓“处罚决定”，纯属典型的“滥用职权”行为荥阳市道观。

　　3、贾峪政府弄虚作假，以市政府“清理河道”为借口，对养鸡场实施强拆荥阳市道观。

　　贾峪镇袁主任告诉张家说，荥阳市政府下达了治理养鸡场所处河道的任务荥阳市道观。现在已经进行到养鸡场门前了，现在距国土局给你们下达的处罚通知最后的期限还有二天，如果你们不认可（新田公司）提出的补偿数额办法，到时政府就采取强制措施。

　　张秦安在荥阳市政府河务局了解到，荥阳市河道治理工作的主要任务是：对水污染防治、水源地保护、黑臭水体治理，禁止在自然沟、干涸河道内倾倒垃圾，开展河道、水库排污口排查、整治、封堵等工作荥阳市道观。荥阳市河务局工作人员表示说“新田城”内修建的水系景观项目建设不属于河道治理的内容，邢村不是河道治理责任单位。

　　另，张秦安养鸡场早在2014年9月就已被新田公司封路、断电、停水而停产，变成孤岛，就连人都很难进去，不存在任何排污问题荥阳市道观。

　　贾峪镇政府所谓“河道治理”，实际上是新田城开发商新田置业公司的“新田城内湖景观”建设项目，其工程施工、投资都是新田置业公司独立完成的，新田公司发布的一系列规划、宣传资料都已经证实这一点（见附件）荥阳市道观。

　　张家要求贾峪镇政府拿出荥阳市政府下达的新田城“河道治理工程”有关拆迁的正式文件来，但至今镇政府都没有能拿出任何相应的文件来自圆其说荥阳市道观。

　　贾峪镇政府为了达到为开发商建设项目降低拆迁补偿费用的目的，弄虚作假，滥用职权，假借“荥阳市政府河道整治工作”之名，实为侵占老百姓利益而编造的借口荥阳市道观。

　　二、无视中央禁止违法强拆的禁令荥阳市道观，继续进行暴力、野蛮、强征强拆

　　6月21日凌晨，贾峪镇政府“新田城建设办公室”主任袁科峰带领二十多名河南新田置业公司身穿黑色制服的保安和一辆钩机、二辆铲车来到养鸡场强行推倒养鸡场建筑荥阳市道观。

　　张家立即找到袁科峰主任，让他拿出政府发的强拆公告或政府强拆文件再动手荥阳市道观。袁主任说6月6日荥阳市国土局下达被拆迁人“责令停止违法行为通知书”、“责令改正违法行为通知书”，就是法律依据，不容分说下令铲车和钩机推倒了养鸡场生产房屋建筑。

　　村民周立军要进养鸡场拿他存放在鸡场的物品，遭到保安的阻挡荥阳市道观。周立军找到在现场指挥的袁主任理论，话不投机，立即被4个保安打翻在地，又跺他几脚，身上留下伤痕。

　　村民小江拿手机对强拆现场拍照，手机立即被保安抢走，并删除拍照的内容荥阳市道观。

　　强拆结束后，110出警警官才来到现场查看和拍照荥阳市道观。

　　邢村村委会李超主任找来到张秦安说，今天强拆是根据镇领导的安排进行的，村委会只是配合工作荥阳市道观。

　　张秦安找到指挥这次强拆的袁科峰主任说“袁主任你今天领人对养鸡场强拆有什么法律依据？”袁主任说“今天强拆不是我安排的，我带人去现场只是为了维持现场安全的荥阳市道观。”

　　袁科峰身为政府干部当面说假话，在场的众多群众都可证明袁科峰就是拆迁现场的指挥者荥阳市道观。袁科峰表示，这次拆除养鸡场是邢村根据镇政府的要求进行的，邢村驻村的镇领导是何副镇长。

　　贾峪政府对养鸡场强拆结束后，我们又立即找到贾峪镇国土所所长，询问贾峪镇政府以国土局下达的两个“通知”为依据，这FU合法律依据吗？所长称：今天的强拆行动他不知情，国土所没有参加荥阳市道观。

　　以上情况可以看出，贾峪镇政府无视国法，为了给开发商谋取不当利益，滥用职权，弄虚作假，违法对养鸡场实施强拆，侵害公民合法权益，给党和人民政府抹黑，造成了恶劣的社会影响荥阳市道观。

　　我们的拆迁补偿要求是客观的，只是要求镇政府能够按照国家规定的拆迁补偿内容及郑州市政府现行的赔偿标准和鸡场的实际情况给予合理的安排和公平、公正的赔偿荥阳市道观。而镇政府领导为了得到不当利益，官商勾结，弄虚作假，滥用公权，强征、强拆，欺压百姓，极大的损害了党和政府的形象。

　　荥阳市贾峪镇政府无视党纪国法，官商勾结，滥用职权，违法强征强拆；荥阳市政府领导多年来对“新田城”违法占地，填土造地，堵塞河道的行为熟视无睹，对百姓为此深受其害不断呼吁求援不管不问，任其不断恶化荥阳市道观。

　　中央三令五申不得强行拆迁，河南省政府也下发《关于进一步规范房屋征收与拆迁行为的通知》，要求各地要依法依规严格规范房屋征收与补偿行为，严格征拆程序，杜绝违法强拆荥阳市道观。坚决杜绝开发商参与拆迁。对征拆过程中官商勾结、权钱交易的行为要发现一起、查处一起，严肃处理，绝不姑息。

　　呼吁：河南省、郑州市各级领导及社会各界关注荥阳市政府这起目无党纪国法，滥用公权，强征、强拆违法案件，制止荥阳市政府侵占百姓合法权益，损害党和人民政府的行为继续恶化荥阳市道观。

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