沁阳市道观:沁阳市：优势再造，胜势重塑，创新推动县域经济高质量发展！

沁阳市

优势再造 胜势重塑

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创新推动县域经济高质量发展

2022年9月30日《焦作日报》T02、T07版

发展概述

沁阳市始终坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，在新发展理念下创新发展，在新发展格局中优势再造，发展势头良好，治理成效显著沁阳市道观。

7月21日，沁阳市集中签约项目20个，总投资182.56亿元沁阳市道观。

看经济发展

主要指标逆势上扬沁阳市道观。1月至7月份，全市规上工业增加值同比增长7.9%，位居焦作第三。社会消费品零售总额69.5亿元，位居焦作第二。固定资产投资同比增长15.4%，位居焦作第三。一般公共预算收入11.47亿元，在全省103个县（市）中排名第三十八位，位居焦作六县（市）第一；税收收入8.7亿元，在全省103个县（市）中排名第三十位，位居焦作六县（市）第一，同比增长3.4%，占一般公共预算收入的比重为76%。

9月28日，沁阳市举行省第六期“三个一批”项目建设集中开工仪式，集中开工四个项目，总投资14.79亿元沁阳市道观。

主导产业势头强劲沁阳市道观。1月至8月，规上工业企业“三个一”研发活动覆盖率达60.5%，新增小升规企业和2022年度河南省“专精特新”企业各13家，累计培育国家科技型中小企业48家、高新技术企业31家。“万人助万企”深入开展，争取并兑现各类奖补资金3586.2万元，减免税款10.35亿元。四大主导产业实现产值195.7亿元，同比增长32.97%。

总投资20亿元的河南龙蟒佰利联集团股份有限公司沁阳电池材料产业园年产20万吨磷酸铁锂项目正在安装设备沁阳市道观。 焦作日报全媒体记者 杨帆 摄

项目建设如火如荼沁阳市道观。今年谋划实施1000万元以上重点项目共307个，总投资979.8亿元，1月至8月已完成投资138.1亿元，占年度计划的71.7%。“5321”产业链培育工程中一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强、发展前景好的标志性项目正在紧锣密鼓推进。龙佰新材料年产20万吨锂离子电池材料产业化项目已部分投产，永润科技年产30万吨甲醛、3万吨多聚甲醛将于10月份正式投产，国顺硅源电子新材料产业园项目将于12月份正式投产，晋控天庆化工新材料产业园一期项目已开工，超威正效年产300万只驻车电池项目一期已基本具备投产条件等。9月22日，焦作市委高质量发展综合绩效考核领导小组，对该市发出工作通报表扬：该市今年1月至8月份亿元以上新开工产业项目21个，完成率123.5%，已超额完成全年任务，居全市第1位。

沁阳经济技术开发区沁北园区沁阳市道观。焦作日报全媒体记者 杨帆 摄

开放招商成果丰硕沁阳市道观。1月至8月，实施招商引资项目106个，总投资371.49亿元（含往年续建项目）。其中，新引进项目59个，总投资83.81亿元；累计上报到位省外境内资金94.7亿元；争取到位地方政府专项债券9.05亿元。7月21日集中签约项目20个，总投资182.56亿元，焦作市委书记葛巧红亲自鉴签；项目全部建成投产后，预计可实现年产值380亿元左右、税收30亿元左右。其中，50亿元以上项目2个，在焦作市率先实现投资50亿元以上项目重大突破。在2021年河南省全域营商环境评价中，该市居全省第46位，较去年前移26个位次。

进入高铁时代沁阳市道观。

看社会事业

城乡面貌日新月异沁阳市道观。改造完成4条城区道路，城市供热覆盖率达36%，5G基站实现中心城区全覆盖。在2021年省级文明城市创建年度测评中，该市位居焦作六县（市）第一，省级文明城市提名城市居全省第三。紫陵镇坞头村被列为第二批全国乡村治理示范村、首批省级“一村一品”示范村镇。夏粮实现全面丰收，全市5户以上自然村全部通硬化路，农村生活垃圾基本实现日产日清，厕污同治稳步推进，人居环境持续改善。1月至8月，空气质量综合指数位居焦作六县（市）第三，优良天数136天，同比增加9天，焦作六县（市）排名第二；5条河流断面达标率100%，优于市定目标；土壤安全总体可控。

“四好”农村路沁阳市道观。

民生福祉明显改善沁阳市道观。脱贫攻坚成果进一步巩固，实现9项43条行业帮扶政策落实全覆盖，帮扶率达100%。城镇新增就业人数累计8882人，完成年度目标的139.8%；新增农村劳动力转移就业累计4339人，完成年度目标的180.7%。人民医院病房楼、教育园区建成投用，4名考生被清北录取，高考、中招成绩主要指标位居焦作市六县（市）第一。

沁阳市人民医院新病房楼投入使用沁阳市道观。 焦作日报全媒体记者 杨帆 摄

看安全稳定

毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，抓实抓好疫情防控，守住了长周期不发生规模性反弹的底线；坚守防汛工作“金标准”，扎实开展防汛各项工作，受到省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽的充分肯定；扎实开展安全隐患大排查大整治，去年以来未发生较大以上安全生产事故；深入开展“三零”创建活动，落实领导包案、“四定四包”责任，变群众上访为领导下访，信访形势持续稳定沁阳市道观。荣获全国信访“三无县（市）”、河南省信访工作先进县（市）称号；应急处置突发事件能力显著提升，得到省领导肯定。

优势再造一

富民强市 产业转型

沁阳市宏达钢铁有限公司5G智慧管理中心沁阳市道观。 焦作日报全媒体记者 杨帆 摄

突出工业强市主导地位，推动制造业高质量发展沁阳市道观。确定工业在经济全局中的主导地位，把工业强市作为全市工作布局中的主战略，高水平谋划，强力度推进，高质量落实。围绕做强优势产业链，做优传统产业链，做大新兴产业链，实施“4321”工程（培育4大主导产业集群，改造提升3大传统产业，打造2个基地，培育1个战略性新兴产业链）。

聚焦主导产业，培育特色优势沁阳市道观。目前，沁阳市主要有新能源电池材料、先进金属材料、化工新材料和电池制造四大主导产业。四大主导产业链条共有工业企业543家，其中，规上工业企业68家，占全市规上工业企业（147家）46.3%。2021年化工新材料、先进金属材料、电池制造三大集群实现产值达248.6亿元，占规上工业比重达73.7%。四大主导产业实现产值195.7亿元，同比增长32.97%。先进金属材料产业，已集聚规上企业12家，2021年销售收入130.2亿元，实现税收5.91亿元，1月至8月实现产值73.03亿元，同比增长33.55%。主要企业有广东兴发、天鹅铝业、宏达钢铁等。化工新材料产业，已集聚规上企业48家，2021年营业收入107.89亿元，1月至8月实现产值72.11亿元，同比增长17.53%。主要企业有昊华宇航、晋控天庆、国顺硅源等。电池制造产业，已集聚规上企业8家，2021年实现产值51.77亿元，税收3.2亿元，1月至8月实现产值50.56亿元，同比增长62.36%。主要企业有河南超威集团下辖7家企业。新能源电池材料产业刚刚起步，去年引进龙佰集团年产20万吨锂电池正极材料项目，目前已形成产能2.5万吨，全部投产后年可实现产值300亿元。

聚焦产业能级，再造发展优势沁阳市道观。坚持高端化、绿色化、智能化发展方向和“专精特新”的发展定位，坚持扩能与提质同步，改旧与育新并举，全力培育新材料、先进金属材料、电池制造、新能源等四个发展前景较大的优势产业链，打造千亿级产业集群。新材料产业方面，围绕新能源电池材料、化工新材料产业链，谋划实施项目57个，总投资217.6亿元。其中，围绕打造500亿级新能源电池材料产业链，重点加快龙佰年产20万吨锂电池正极材料、5万吨三元锂电、5万吨锂电池回收项目，多氟多新能源及高性能功能材料产业园项目，都氏集团年产10万吨锂电池负极材料项目，全部建成投产后总产值将达到500亿元。围绕打造200亿级化工新材料产业链，重点推进晋控天庆化工新材料产业园项目和昊华宇航精细化工产业园项目，建成达产后新增销售收入80亿元；晶英科技年产20万吨高纯度超细级纳米二氧化硅项目，建成达产后新增产值40亿元；国顺硅源电子新材料产业园项目，建成达产后新增销售收入5亿元。先进金属材料产业方面，重点推进宏达钢铁年产200万吨新型再生钢铁材料项目，全部投产后年产值将突破150亿元，实现税收14.8亿元；天鹅集团、都氏集团年产100万吨再生铝项目，建成达产后年新增产值200亿元。电池制造产业方面，围绕超威公司，谋划实施项目8个，总投资5.85亿元。重点推进超威公司年产300万只卡车驻车电池项目和绿色升级改造项目，全部建成达产后新增产值24亿元，铅酸电池产能将由目前的每天12万只提升到15万只。新能源产业方面，围绕光伏、氢能源综合开发利用，谋划实施项目9个，总投资42.19亿元。其中，围绕氢能源开发利用，重点推进国家电投投资20亿元的氢能和燃料电池产业项目、投资10亿元的电动重卡及充换电站项目，建成投产后年产生物流收入8亿元。围绕光伏发电，重点推进晶英科技太阳能光伏组件项目，产能达到2GW，年可新增销售收入80亿元。同时，加强与上海优势资本、广东易事特等企业的合作，加快形成龙头拉动、配套跟进、生态一流、集群发展的产业梯队，努力实现氢能、光伏等新型能源产业“无中生有”“换道超车”。

优势再造二

院地合作 创新驱动

河南省科学院沁阳科创园（科技成果转化中试基地）沁阳市道观。

“沁阳模式”——破解了县域经济引人难、留人难、转型升级缺乏支撑的难题沁阳市道观。加快创新载体建设，深化院地合作“沁阳模式”，依托省科学院科技成果转化基地，打造集科技成果转化、孵化、交易、中试及产业化为一体的科技创新产业培育发展平台，既为传统产业转型升级提供了科技支撑、项目支撑，也为沁阳高质量发展提供了人才和智力支撑。目前，科创园已入驻创新团队32个，孵化科技型企业33家，转化项目36项，建成专业实验室8个，认定焦作市工程中心3个，达成科技合作10余项。省环保与精细化工新材料中试基地被认定为首批8个省级中试基地之一，“高性能粘接与密封材料”“绿色催化应用技术”等21个团队项目即将入驻。

培育创新主体沁阳市道观。充分发挥企业主体作用，持续实施规上工业企业“三个一”，推动规上企业研发活动全覆盖，覆盖率达60.5%。实施创新型企业树标引领行动，培育国家科技型中小企业48家、高新技术企业31家；积极培育“小升规”“专精特新”企业，13家企业实现小升规，13家企业荣获2022年度河南省“专精特新”企业称号。

构建创新生态沁阳市道观。加大科技创新扶持力度，去年以来，市财政科技支出达到1.2亿元，出台《支持工业经济高质量发展十条意见》《沁阳市科技创新奖励资金管理暂行办法》等政策，实施高新技术企业和科技型中小企业倍增计划，持续优化科技创新环境。

优势再造三

项目带动 区位突显

沁阳市滨河公园沁阳市道观。

科学编制国土空间规划沁阳市道观。深入践行以人为核心的新型城镇化战略，以建设绿色、韧性、宜居、智慧、人文城市为目标，以前瞻30年的眼光规划城市发展，围绕“三城一区”发展定位，按照2035年城镇化率达到70%，城区集聚人口30万的发展目标，科学高效编制国土空间规划，以人和土地两个关键要素为中心，统筹好要素布局、空间结构、功能定位，用好厚重的文化资源、独特的自然禀赋，推动城市可持续、高质量发展。

构建便捷通达交通体系沁阳市道观。呼南高铁沁阳段项目顺利推进，预计明年正式开工，“十四五”末建成通车。届时，沁阳将结束不通高铁的历史。围绕打造“一环一站四纵四横”路网格局，沿太行高速焦作至济源段、沁伊高速项目顺利推进，S236大修已完工通车。沁阳至伊川高速北延、S236改建（邘邰至城区段）、S230南太行旅游公路已列入河南省“十四五”干线路网规划，将逐步形成“高速绕城、四通八达”的对外交通格局。

推动城市建设更新沁阳市道观。持续推进新一轮城市提质三年行动计划，谋划实施项目137个，总投资90.87亿元。4条城区道路改造完成，城区黑臭水体基本消除，城市供热覆盖率达到36%，5G基站实现中心城区全覆盖。完成19个老旧小区和13条背街小巷改造提升，加快集中供热主管网二期工程建设，推进第二水厂与城市供水管网连接，提升城市宜居品质。改造提升神农大道，完成怀府路西延、香港街南延等4条城内道路修建，增强市内交通便捷度。实施城区河湖治理、小官河治理等3个水系治理工程，加快香港街、沁园路等5条道路雨污管网改造进度，提升城市防洪抗灾能力。

抓好文明城市创建沁阳市道观。以文明城市创建为抓手，全面提高市民素质和城市文明程度，让文明成为全体市民的行为习惯社会新风尚。在2021年省级文明城市创建年度测评中，该市位居焦作六县（市）第一，省级文明城市提名城市居全省第三。

优势再造四

补齐短板 文旅创新

广东兴发铝业（河南）有限公司铝型材喷涂生产线沁阳市道观。 焦作日报全媒体记者 杨帆 摄

坚持规划引领沁阳市道观。启动《沁阳全域旅游发展总体规划》编制，推进《神农山风景名胜区总体规划》修编报批，实现与焦作市全域旅游总体规划、该市“十四五”规划和国土空间规划深度衔接。对全市景区、景点及文化场馆进行功能定位，制订特色化保护开发方案，有机整合自然山水、城乡风貌、历史文化等各类文旅资源，促进旅游与乡村振兴、城市提质、三产文创等相融合，形成“城乡一体、山水呼应、文旅交融”的文化旅游业态谱系。

找准支撑点沁阳市道观。该市发展文旅产业、打造历史文化名城的主要支撑有三点：神农文化、怀府文化和丹河峡谷生态资源。发展文旅产业的重点在于做好神农山、丹河峡谷、怀府文化三篇文章。该市进一步找准自身优势，挖掘文旅资源，突出自身特色，形成品牌效应，成为引导人们消费的旅游目的地。

打造“引爆点”沁阳市道观。该市发展旅游的资源众多，但最具特色、最具开发价值和潜力的是丹河峡谷。而丹河峡谷开发的“引爆点”是原480电厂旧址。丹河峡谷是藏在深山中的瑰宝，高水平开发丹河峡谷对沁阳意义重大。该市坚持规划先行，统筹谋划、分步实施，把防汛抗洪、兴修水利、生态保护、基础设施、休闲度假、群众致富一体规划，有机衔接。坚持基础设施先行，加快推进S230旅游道路前期工作，加快水毁工程和灾后重建项目建设速度。

链接融合点沁阳市道观。在发展路径上坚持以文旅融合发展为主线，促进资源要素有机配置，在空间布局上坚持以点为主、串点成线，以线路引导人流，促景城融合、全域发展。

优势再造五

五型带动 乡村振兴

坞头村皮筋头饰产业园沁阳市道观。

坚持规划引领，统筹推进五大振兴沁阳市道观。坚持无规划不建设和规划统揽全局的原则，根据国土空间总体规划、村庄布局规划、村庄规划，着眼全局，牢牢把握规划权，真正发挥规划在空间管制、资源配置、引导建设上的作用，努力构造城乡联动发展、整体推进的空间发展形态，稳步开展“五型带动”示范村创建，塑造沁阳乡村建设新风貌。

坚持五型带动，因地制宜抓好乡村振兴沁阳市道观。按照产业发展带动型、城乡融合带动型、镇区发展带动型、文化资源带动型、乡村旅游带动型分类，坚持因地制宜、规划先行、优选典型、有序推进的工作原则，通过每年15个村的打造，力争用3年时间，在全市打造46个“五型带动”示范村，占比基本达到全市农村的15%，“五型带动”示范引领作用不断放大，乡村振兴工作全面推进。产业发展带动型。通过培育发展特色产业实现乡村振兴。如头饰、驴肉、黑陶等产业。城乡融合带动型。主要针对城区周边有一定区位优势的村庄，通过资产资源的盘活开发利用、促进创业就业实现乡村振兴。镇区发展带动型。以乡镇政府所在地为中心，建设全功能优质乡村中心区。通过优先做强优势产业，大力发展服务业等方式实现乡村振兴。文化资源带动型。以“文化+特色村”建设为突破口，注重在“乡土性”的区域特色中融入文化元素，丰富广大村民的日常生活，拉动乡村经济社会的发展，借助乡村特色文化资源的综合性利用带动产业振兴。乡村旅游带动型。开展“乡村+旅游”的“四型乡村游”示范村创建活动。通过发展乡村旅游，保护传统村落，富裕广大群众，实现生态效益、社会效益、经济效益的全面发展。

坚持党建引领，以“五星”支部创建为载体促进乡村振兴沁阳市道观。把“五星”支部创建与乡村振兴、平安建设、“三零”创建、“六防六促”等工作统筹结合起来，提升乡村治理能力。统筹带动乡村振兴五大振兴和其他涉及“三农”的中心工作提质增效、提速增彩。

聚焦重点任务，以重点工作突破引领乡村振兴沁阳市道观。抓好农村人居环境集中整治。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实推进农村改厕、生活垃圾及污水治理，加大空心宅院治理，开展“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”建设，谋划推动美丽乡村“十县百镇千村”示范创建，让村庄“净起来、绿起来、亮起来、美起来”。扎实开展乡村振兴示范创建。围绕该市乡村振兴“一区两带五组团”工作安排，以27个节点村、5家企业、30个项目为重点，按照连点成线、拓线扩面、整片推进原则，打造沁阳美丽乡村建设的精品示范线、示范点和重点示范片，形成推进全域整治的“样板”。

优势再造六

标本兼治 绿色低碳

该市强力实施绿色低碳转型战略，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，1月至8月，空气质量综合指数位居焦作六县（市）第三，优良天数136天，同比增加9天，焦作六县（市）排名第二；5条河流断面达标率100%，优于市定目标；土壤安全总体可控沁阳市道观。以林长制建设为抓手推进“五绿并进”。该市被评为河南省绿色交通试点县，获得省补资金300万元。

优势再造七

深化改革 激发活力

该市乡镇管理体制机制改革经验在全省推广；经开区改革工作位居全省前列；事业单位重塑性改革工作位居全省前列；紧密型县域医共体建设工作位列焦作第一沁阳市道观。

焦作日报全媒体记者 郭树勋 报道

图片除署名外均由沁阳市融媒体中心提供

总监制：李旭华

监　制：杨文旗

统　筹：王　鹏 梁易凝 责　编：赵晓晓

校　审：王盈燕　丰舒潍 编　辑：孙浩翔

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