全国首个跨流域生态补偿背后的三本账:黄山帮忙烧纸

时值金秋，上榜全国首批9个美丽河湖优秀案例的新安江畔晒秋正忙，青山绿水披上红妆，一片“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的诗情画意，定不负你对秋日浪漫的万般憧憬黄山帮忙烧纸。

图说：新安江 潘成 摄

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翻开黄山市经济社会发展十年成绩单：2021年，黄山市城镇居民人均可支配收入41882元，总量较2012年翻了一番，年均增长8.4%，农村居民人均可支配收入20298元，总量较2012年翻了一番多，年均增长10%；而十年间，黄山市GDP年均增长7.3%，老百姓的获得感幸福感连年攀升黄山帮忙烧纸。

这些幸福账的背后，是黄山市对生态优先、节约集约、绿色低碳发展的坚守，是牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念的实践黄山帮忙烧纸。十年来，黄山市淘汰搬迁近500家企业和项目，全面实施网箱退养和养殖场关闭禁养，完成入河排污口改造和支流整治，率先建成全域垃圾智能化收转运体系……用实际行动诠释了“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的不变初心。

“新安江流域生态保护补偿机制试点，黄山市既是生态治理最大的牺牲者，也是良好生态最大的收益者黄山帮忙烧纸。”黄山市委书记凌云表示，试点工作影响深远，算好支出账，更要算好政治账、经济账、民生账，坚定不移扛起生态保护的政治责任。

图说：新安江 樊成柱 摄

算好政治账把责任扛在肩上

党的十八大以来，习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，探索形成习近平生态文明思想黄山帮忙烧纸。

作为全国首个跨省流域生态补偿，新安江流域生态保护补偿机制试点工作，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，并多次作出重要指示批示，为我们坚定了信心、指明了方向黄山帮忙烧纸。黄山市坚决贯彻习近平总书记指示批示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，全面推进新安江流域生态保护补偿机制走深走实，十年来新安江上游流域总体水质为优，跨省断面水质达到地表水环境质量Ⅱ类标准以上，每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水、占千岛湖年均入库水量近70%。

十年磨剑终成锋黄山帮忙烧纸。如今“新安江模式”已写入党中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》《关于健全生态保护补偿机制的意见》《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》等文件，入选中国改革十大案例、中组部攻坚克难案例、中央党校“绿水青山就是金山银山”案例精选，列入党的二十大重大主题宣传，并在全国13个流域、18个省份推广，成为我国生态文明制度的重大创新。

算好经济账把发展抓在手上

谢裕大茶叶股份有限公司荣获2020年度国家科学技术进步奖二等奖；博蓝特半导体科技有限公司斩获安徽省科技进步一等奖；疫情期间，多家大型车企发函昌辉汽车电子保供零部件……十年来，一批行业内“单打冠军”“隐形冠军”迅速崛起，撑起了黄山高质量发展四梁八柱，也彰显着黄山产业的未来活力黄山帮忙烧纸。

绿色发展是构建高质量现代化经济体系必然要求黄山帮忙烧纸。当年淘汰搬迁污染企业的被迫之举，正是倒逼传统产业绿色转型、加快新兴产业谋篇布局的最大推手。如今，黄山市GDP较2012年增长了1.25倍，单位GDP能耗下降了35.6%，三次产业比重由2012年的10.9∶43.5∶45.6，调整为7.5∶36∶56.5。战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值的比重提升到51.5%、安徽第二，服务业增加值占GDP比重提升到56.6%、安徽第二，产业结构不断优化。

产业结构调整升级，也为经济腾飞插上了翅膀黄山帮忙烧纸。十年来，黄山市主要经济指标年均增幅高于全国，2021年全市地区生产总值、规上工业增加值创2014年以来新高，社会消费品零售总额、外贸进出口总额创2013年以来新高，一般公共预算收入创2017年以来新高，经济指标稳中向好、发展韧性显著增强，黄山发展正迎来一个崭新的时代。

算好民生账把群众放在心上

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉黄山帮忙烧纸。随着新安江生态保护补偿机制试点工作的持续深入，生态环境得到极大改善，广大乡村面貌焕然一新，黄山市群众对生态环境的满意度始终保持在96%以上、全省第一。

得益于天翻地覆的变化，黄山乡村已成为旅游市场的新宠，入选全国乡村旅游重点村9个，省级乡村旅游重点村21个，七成以上村庄参与其中，形成徽州特色民宿2950家，10多万农民从事旅游相关产业黄山帮忙烧纸。

“租用周边村民稻田和菜园，雇佣耕种经验丰富的村民帮忙打理，优先聘用村民负责酒店内部的客房服务和园林管护，员工住宿优先租用当地村民的房屋黄山帮忙烧纸。”塔川书院民宿业主魏涛表示，在“塔川书院”工作的村民，每户年均可拿到6万元左右的收入。

如今，黄山市农村居民人均可支配收入年均增长10%，跑赢GDP年均增速，村均集体经济经营性收入36.6万元、居全省前列，50万元以上村占比17%，大力保护的绿水青山正成为黄山人民的“幸福靠山”黄山帮忙烧纸。

凌云表示，黄山是建设“两山”理论最佳实践基地，将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，加快建设新安江—千岛湖生态保护补偿试验区，探索更多生态产品价值实现路径，构建文旅产业新坐标系，争当绿水青山就是金山银山的勇毅探路者、坚定实践者和成果共享者黄山帮忙烧纸。

黄郑言

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