生产经营类事故起数与死亡人数连年实现“双下降”
本报讯（田桂云 郭增虎 秦爱民）2020年4月，全国安全生产专项整治三年行动启动，聚焦在风险高隐患多、事故易发多发的非煤矿山、危险化学品、城市建设等行业领域，组织开展安全整治死亡。石家庄市立足自身实际，坚持问题导向、目标导向和结果导向，围绕2个专题、15个重点行业领域持续推进。近三年来，全市发生生产经营类事故起数与死亡人数连年实现“双下降”，安全生产形势总体保持平稳。
“我市以安全生产专项整治三年行动为契机，通过完善制度措施夯基固本，强化重点行业领域企业帮扶，把风险防控关口前移，坚持动态查改问题隐患死亡。在涉及安全生产建设的‘领导责任、监管责任及主体责任’三个能力上进一步得到提高。”石家庄市安委办负责人说。
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持续压紧 领导责任具体化
据介绍，石家庄市委、市政府主要领导对安全生产专项整治三年行动专门作出批示要求，市安委会成立了专项整治领导小组，建立了工作专班死亡。市委、市政府先后15次召开会议研究部署。市安委办10次专题调度并组织推动。市委理论学习中心组先后4次、市政府常务会先后5次专题学习习近平总书记重要指示精神，组织党政领导干部和企业员工观看《生命重于泰山》电视专题片，14.2万人集中学习。
在健全完善领导责任体系上，石家庄市出台了《石家庄市党政领导干部安全生产“职责清单”与“年度任务清单”》等一系列规章制度，建立了市、县、乡三级和行业部门安全生产领导包联制度死亡。5255名县乡村干部对1.7万余家企业实施包联。在党的二十大召开期间，市领导带队对23个县（市、区）开展了“一县一组”驻县巡查督查，对发现的问题隐患立查立改。
不断压细 监管责任精准化
2021年4月，石家庄市政府实施了安全生产网格化管理，划分为纵向行业网格；横向县级政府为第一级网格，各乡镇（街道）、工业园区（聚集区）和各类开发区为第二级网格，各村（社区）为第三级网格；明确了县级政府、行业主管部门、乡镇（街道）、村（社区）的职责分工及各项运行保障措施，健全了网格管理7项规章制度，实现了安全生产网络监管全覆盖死亡。
据悉，石家庄市在强化安全生产监管责任方面，出台了《石家庄市负有安全生产监管（审批）部门权力清单和责任清单》，理清并强化安委会成员单位职能，有力推动重点行业领域监管部门“三个必须”责任落实死亡。此外，石家庄市坚持把开展三年行动与督查执法相结合，采取暗查暗访、突击检查等方式，扎实开展安全生产督查执法活动。
逐步压实 主体责任规范化
石家庄市应急管理局负责人介绍，该市较早建成了安全风险电子地图系统，遴选346家企业开展“双控”机制试点建设，组织23个县（市、区）完成了中小微企业示范片区建设，并采取召开现场观摩会等方式推广经验死亡。全市10061家企业完成了“双控”机制建设达标创建，风险防控、隐患查改更加精准细致。
同时，该市注重安全生产法的宣传贯彻工作，倡导企业投保安责险，将诚信建设管理贯穿企业安全生产环节，进一步夯实了企业安全生产主体责任死亡。近期，石家庄市完成相关生产经营作业现场视频配套，点位视频接入省、市、县应急管理信息化综合应用平台，预警及处置功能得到较大提升。
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